Складывается впечатление, что закон здесь существует только на бумаге, а действует только в отношении простых граждан, не имеющих достаточных средств для того, чтобы закон перестал действовать.
г. Владикавказ. Один из самых загруженных перекрестков города ул. Кирова – Артиллерийская. В настоящее время ведется строительство торговых павильонов.
Со стороны казалось бы благое дело делают – город облагораживают, однако...
Началось все с того, что местная администрация решила предоставить земельный участок, расположенный вдоль дороги, шириной 8 см!, местному предпринимателю, бывшему руководителю Управления госимуществом АМС г. Владикавказа Руслану Бдайциеву, для строительства…торгового комплекса. Как на такой площади собирались построить торговый комплекс непонятно. Но предприниматель нашел выход. Он осуществил насыпь за предоставленным участком и тем самым создал себе необходимую площадь. Однако никого не озаботило то, что насыпь практически засыпала и вогнала в землю дома местных жителей и никто не подумал о том, что в случае такого строительства, торговый комплекс своими стенами вплотную примкнет к жилым домам, которые расположены ниже стройки. Администрацию, а тем более предпринимателя, не волновало, что в случае дождей вся вода будет стекать прямо к жилым домам, ускоряя разрушение и так не отличающихся прочностью домишек. Не говоря уже о том, вид из окна у жителей теперь будет просто великолепный – стена.
С точки зрения соблюдения законности строительства – отдельная история. На осуществление строительства не получено разрешения, а возведение подобных объектов в жилых зонах вообще не допускается. Постановлениями Администрации г. Владикавказа было лишь предварительно согласовано место размещения и проект границ земельного участка под строительство торгового комплекса и возложена обязанность на лицо, осуществляющее строительство разработать проект строительства и представить его на согласование с органами архитектуры и градостроительства, органами противопожарной службы, МЧС, Госсанэпиднадзора и инженерными ведомствами. Администрация также обязала предпринимателя заключить с администрацией договор аренды предоставленного земельного участка, а также возложила на «Строителя» иные обязанности. Ни одно из предписаний администрации исполнено не было.
Документация, необходимая для осуществления строительства отсутствует.
Да и вынесение самих постановлений АМС г. Владикавказа о предоставлении участка под строительство было произведено с грубыми нарушениями Градостроительного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ: администрация г. Владикавказа не проинформировала население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка под строительство офисно — остановочных павильонов, не был составлен акт о выборе земельного участка и его кадастровый паспорт, без которого невозможно соблюдение прав соседей, соответственно не выдавалась и не утверждалась схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, договор аренды земельного участка не заключался.
Фактически, постройка, возникшая на таком участке, в соответствии с законом является самовольной и подлежит сносу.
И никто в г. Владикавказе такой факт не отрицает. Предприниматель соглашается с тем, что у него нет разрешительной документации, администрация признает, что указания, которые она давала, вообще не исполнены. На этом все.
Советский районный суд г. Владикавказа не видит нарушений закона и прав граждан таким строительством, а значит постройка законная. Верховный Суд Республики Северная Осетия Алания согласился с районным судом.
Прокуратура и милиция также молчит. Факты применения насилия со стороны строителей в отношении местных жителей, по мнению правоохранительных органов, не являются правонарушением. Заявление, поданное в УВД Затеречного района г. Владикавказа по факту нанесения побоев уже больше года лежит в милиции без ответа. Мало того, на просьбы сообщить, что же все таки с заявлением, милиция не отвечает.
И это не единичный случай, связанный с незаконным строительством в г. Владикавказ. В настоящее время Руслан Бдайциев находится под следствием и ему вменяется 18 эпизодов незаконных сделок с городской недвижимостью.
Получается так, что органы местного самоуправления, органы власти избранные гражданами для управления местными делами, защиты граждан и обеспечения порядка в городе, почему-то свои функции не исполняют. Из каких побуждений и чем руководствуясь – неизвестно.
Что это – коррупция или простой «пофигизм» со стороны властей г. Владикавказа? Закон есть, но работает он или нет — на Кавказе никого не интересует.
Такое отношение власти к явным нарушениям закона, особенно на фоне громких заявлений о борьбе с коррупцией, заставляет задуматься – а ведется ли она вообще или это проста слова?