Правительство внесло в Госдуму проект поправок к УПК. Реализация законопроекта позволит сократить сроки ознакомления содержащихся под стражей обвиняемых с материалами уголовного дела. С законодательной инициативой выступило МВД России для реализации постановлений ЕСПЧ. Европейское правосудие не раз указывало, что вышеозначенная процедура в настоящее время не соответствует принципу Конвенции о защите прав человека и основных свобод «о качестве закона» из-за проблем неоднозначного толкования на практике.
«Статистика ФСИН России говорит о том, что в общем количестве содержащихся в следственных изоляторах обвиняемых до 30 процентов составляют лица, которым в связи с ознакомлением с материалами уголовного дела срок содержания под стражей продлен сверх сроков, установленных статьёй 109 УПК. Не всех из них суды признают виновными, но они вынуждены находится в СИЗО»,— говорит адвокат по уголовным делам Дмитрий Панфилов
Предлагается внести изменения в часть 8 статьи 109 УПК. Согласно поправкам, следователь в ходатайстве о продлении должен указывать конкретные фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения в отношении обвиняемого самой строгой меры пресечения в период ознакомления с материалами уголовного дела. Одновременно суды обяжут в постановлении указывать конкретную дату, до которой продлевается такой срок.
«Само продление допускается каждый раз не более чем на 3 месяца. Предлагаемый период аналогичен установленному частью 3 статьи 255 УПК для продления в стадии судебного производства»,— поясняет адвокат по уголовным делам Дмитрий Панфилов
Нововведения учитывают нередкие в правоприменительной практике случаи, когда в рамках одного уголовного дела под стражей содержится значительное количество обвиняемых, которым для ознакомления в порядке статьи 217 УПК предъявляются десятки или даже сотни томов. На данную процедуру может уходить 7–10 месяцев. Как указывают в кабмине, установление предельного срока продления содержания менее 3 месяцев (например, 30 суток) в этих случаях повлекло бы увеличение нагрузки на суды, дополнительные финансовые расходы, в том числе связанные с конвоированием арестованных, а также привело бы к еще большему увеличению сроков ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемых и их защитников.
«Государством предпринят ряд шагов, направленных на «разгрузку» судов и СИЗО. Не так давно приняты новые меры пресечения в виде ограничения некоторых действий. Например, подозреваемому запрещено пользоваться мобильным телефоном или Интернетом, но он остаётся свободным: имеет полное право ходить на работу или по личным делам»,— резюмирует адвокат по уголовным делам Дмитрий Панфилов
