ЕСПЧ приостановил рассмотрение самых популярных жалоб россиян, связанных с ненадлежащими условиями содержания под стражей и отбывания наказания. Это касается обращений, поданных заявителями, находившимися в таких условиях на момент составления, а также лицами, отбывшими наказание в исправительном учреждении, в котором их личное пространство составляло менее трёх квадратных метров.
«До настоящего времени эта категория жалоб из России была самой многочисленной. Европейский суд опубликовал решение по делу «Шмелёв и другие против России», в котором положительно оценил новое средство правовой защиты, созданное в России по инициативе Минюста для урегулирования жалоб на ненадлежащие условия содержания под стражей и отбывания наказания, а также иные меры, принятые на национальном уровне в целях улучшения ситуации в системе УИН», — говорит адвокат по уголовным делам Алибек Гуков.
В ЕСПЧ одобрили информацию об изменениях в уголовном законодательстве, направленных на минимизацию применения меры пресечения в виде заключения под стражу и в целом сокращение количества лиц, лишённых свободы по приговору суда. По итогам комплексной оценки соответствующих законодательных изменений ЕСПЧ признал их эффективность и установил для потенциальных заявителей необходимость исчерпания нового средства правовой защиты.
«Суд с удовлетворением отметил правовые ориентиры, заложенные в ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», адресованные национальным судам для решения вопроса о присуждении справедливой компенсации. Также инстанция позитивно отметила подробные разъяснения Верховного суда РФ по этим вопросам и обобщение имеющейся судебной практики для использования в работе нижестоящих судов», — пояснил адвокат по уголовным делам Алибек Гуков.
По состоянию на 2019 год Страсбургский суд рассмотрел 353 дела по жалобам россиян на необеспечение надлежащих условий содержания в изоляторах, исправительных учреждениях, а также условий конвоирования, в которых были установлены нарушения. Власти выплатили по ним около 3,4 миллиона евро компенсаций. Присуждённые суммы в среднем составляют 6–8 тысяч евро. Сейчас в Страсбурге находится ещё около 750 дел данной категории. Минюст не скрывает, что новый механизм судебных компенсаций заключённым разработан в том числе ради экономии бюджетных средств. По некоторым данным, будет выплачиваться до 35% от размера европейских компенсаций.
«Европа продолжит оценку эффективности новых средств правовой защиты, в том числе на основе сведений о формирующейся на национальном уровне судебной практике по применению предусмотренных Кодексом административного судопроизводства РФ превентивных средств защиты, включая присуждение соответствующих компенсаций. Это не значит, что российские суды стали более справедливыми в принятии решений. Скорее у заключённых появилось меньше возможностей для защиты своих прав», — считает адвокат по уголовным делам Алибек Гуков.
