Одной из задач нового правительства, означенных накануне, стало сокращение госаппарата. Предложенная в апреле главой Центра стратегических разработок Алексеем Кудриным программа уже получила негласное название «административная гильотина». Она предусматривает снижение численности госслужащих на треть за шесть лет, а расходов на их содержание в полтора раза.
«Обычно в государственных органах пытаются избегать массовых сокращений. Например, в ГИБДД численность персонала снижают просто: тянут с принятием в штат новых сотрудников, а имеющиеся, либо уходят на пенсию, либо увольняются по собственному желанию. У такой процедуры чистки рядов есть свои минусы, но результат она даёт»,— говорит адвокат по гражданским делам Илья Антонов
Ещё 18 лет назад без повсеместной компьютеризации, единых баз данных, электронного документооборота, МФЦ и служб одного окна, с обслуживанием страны справлялось меньше людей, чем сегодня. С 2000 года численность чиновников неуклонно росла, достигнув в 2012 году 2,7 миллионов человек, сейчас их количество пошло на спад, впрочем, не существенно: 2,4 миллиона по данным за прошлый год. Если предложенный Кудриным план действительно будет реализован, то через шесть лет, как раз к новым президентским выборам, в России останется меньше 1,5 млн. чиновников. Сэкономленные на них деньги превысят годовой бюджет на здравоохранение.
«Сокращения в госслужбе больше напоминают игру в пятнашки. Должность, которая освобождается по той или иной причине, тут же занимает коллега из другого отдела: это даёт и карьерный рост, и сокращение численности, правда мнимое, ведь убирают не сотрудника, а пустующее место. Если копнуть глубже, то в структуре административных органов есть «активы» для урезания состава: бесчисленные секретари, водители и те, кто занимается бумажной волокитой»,— считает адвокат по гражданским делам Илья Антонов
Что и говорить, чиновники- мастера статистических манипуляций. В России сегодня бюрократов больше, чем было во всем СССР. В среднем, в Советском Союзе один служащий приходился примерно на 136 человек, сейчас на 70. На одни заплаты уходит 57 миллиардов рублей, то есть каждый из нас платит по девять тысяч в год. На всё содержание уходит около 1,3 триллионов рублей, это почти восемь процентов бюджета. Для сравнения: на образование тратится всего четыре процента, а на здравоохранение только 3, 7%.
«Доля государства в экономике постоянно растет, и сокращение госслужащих может привести к дестабилизации. Надо урезать функции и долю вмешательства бюрократии в экономические процессы. К тому же, многие ведомства попросту дублируют деятельность друг друга, а над ними стоит огромное число контролирующих и проверяющих. Вместо реальной работы, занимаются отчётами и заполнением бумаг. Это, в свою очередь, сказывается на производительности труда. Во многих частных компаниях один сотрудник может заменить целый отдел из пяти человек, устроенных в государственной структуре»,— уверен адвокат по гражданским делам Илья Антонов
