Мне 42 года. Родился и вырос в Казахстане. В России с 1997 года. Гражданство и паспорт гражданина РФ получить не успел. Казахского гражданства тоже не имею. В 2001 году оказался в местах лишения свободы. Освободился в 2016 году с паспортом СССР
, 11.01.2017
Москва

На вопрос отвечает:

Доброго времени суток! Мне 42 года. Родился и вырос в Казахстане. В России с 1997 года. Гражданство и паспорт гражданина РФ получить не успел. Казахского гражданства тоже не имею. В 2001 году оказался в местах лишения свободы по статье 105, срок -15 лет отсидел полностью. Освободился 25 ноября 2016 года. На данный момент у меня паспорт СССР и справка об освобождении. УФМС мне сказали, что пока не погасится судимость гражданство и вид на жительство и какая-либо регистрация не положены. Родители граждане России, проживают в России. В Казахстане никого нет. Судимость погасится только через 10 лет. Есть огромное желание жить и работать. Без каких-либо документов как мне жить и на что? Автор: Дмитрий

Консультация адвоката.

Отвечает: адвокат по гражданским делам Виктор Икрянников

В соответствии с действующим законодательством, в том числе Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 №713 и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания по месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказам ФМС России от 20.09.2007 г. № 208, документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, необходимым для регистрационного учета, являются, как паспорт гражданина РФ образца 1995-1997 гг., так и паспорт гражданина СССР образца 1974 г., удостоверяющий личность гражданина РФ, и сохраняющий свою юридическую силу до настоящего времени.

Законодательством, прямо не установлена обязанность гражданина РФ, имеющего на руках паспорт гражданина СССР образца 1974 года произвести обмен паспорта на паспорт гражданина РФ. П.3 Указа Президента РФ № 232 от 13.03.97 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ", в котором установлено, что "паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина РФ", а так же п.2 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.97 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ", где указано: "Министерству внутренних дел РФ осуществить до 1 июля 2004 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ". Как видно из данных норм, они не возлагают на граждан, имеющих паспорта гражданина СССР обязанности по их обмену на паспорт гражданина РФ; в них дается лишь предписание государственным органам исполнительной власти (МВД РФ) провести мероприятия, направленные на их "поэтапную замену".

До тех пор, пока закона о новом паспорте нет, гражданам юридически предоставлена возможность использовать для удостоверения своей личности тот или иной документ. Паспорт СССР образца 1974 г. утвержден законом СССР, как бессрочный и основной документ, удостоверяющий личность гражданина и неоднократно закреплен в этом же качестве и силе Законом РФ, как государства - правопреемника СССР (Законом РСФСР от 24.10.1990 г. «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» (ст.4), Федеральным законом от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ» (ст.ст.10,42) и Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. №232 (п.3)) и является действительным на всей территории РФ. «Положение о паспортной системе в СССР» утвержденное Постановлением СМ СССР от 28.08 1974 г. №677 является действующим и регламентирует деятельность не только ФМС России, но и иных ведомств, которые исполняют его требования до настоящего времени, в частности МО, МВД, ФСБ, ПВ, МЧС. Приказ МВД СССР №0320 1975г. до настоящего времени является действующим и подлежит исполнению органами ФМС до разработки ими новой инструкции по оформлению паспортов образца 1974 г. либо выхода Федерального закона о новых документах удостоверяющих личность граждан. В свете этого неопубликованный Приказ МВД РФ №163 от 14.03.2003г незаконен как по форме, так и по существу, поскольку издан вопреки действующему Постановлению правительства СССР и не определяет порядка исполнения Постановления компетентным органам.

Из содержания приведенных норм следует, что те паспорта, которые являлись действительными на 01.07.2002г. в качестве документа, удостоверяющего принадлежность к гражданству Российской Федерации, сохраняют свою юридическую силу вплоть до принятия федерального закона. Таким образом, Федеральный закон «О гражданстве РФ» юридически закрепил действительность паспорта образца 1974 г.

Другие вопросы по теме:

«Здравствуйте. В судебном процессе я являлась истцом. Кассационный суд отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение. При повторном рассмотрении дела апелляционный суд удовлетворил мои требования. Но ответчик подал кассационную жалобу с привлечением нового представителя в этот же кассационный суд на апелляционное определение и просит приостановить исполнение апелляционного определения в части оплаты вынужденного прогула, хотя его должны были оплатить одновременно с отменой приказа об увольнении. Может ли кассационный суд отменить то, на что было им указано при повторном рассмотрении дела первоначально, и при этом приостановить исполнение судебного определения?»
«Мне начислена пенсия с 27.08.2006 в сумме 3045,71 рубля. По какому федеральному закону она произведена, по моему запросу в ПФР не ответили. Запрос о выдаче копии выплатного дела игнорируют, ответили устно, что пенсия назначена по закону № 340-ФЗ. Пенсия по этому закону составляет 55% от стажа, необходимого для начисления пенсии, то есть 25 лет и сверх 1% за каждый полный год (при моём стаже она составит 55% + 10 х 1 = 65%) среднемесячной зарплаты за период 2000-2001 годов, что практически соответствует назначенной (3063,02 рубля). Имеется различие в сумме среднемесячной зарплаты по расчётам ПФР и в справке, выданной МКУ «Архив». При условии расчёта пенсии по закону № 340-1, согласно справке МКУ «Архив», пенсия составит: 0,65 х 5867,72 = 3814,02 рубля. Если считать по формуле ПР = К х СЗР/СЗП х 1671, зарплата меньше, но новый закон не может ухудшать положение пенсионера по законодательству. По словам сотрудников ПФР, эта ошибка не играет роли, так как отношение зарплат не может быть более 1,2, хотя мой фактический коэффициент составляет 3,154, что признаёт ПФР. Я работал в ЗАТО «Зеленогорск» Красноярского края, где был районный коэффициент к зарплате 1,3, и тогда коэффициент отношений зарплат должен быть 1,4, что тоже повышает уровень начисленной зарплаты. Как учитываются условия работы в местностях с районным коэффициентом? Все эти различия в трёх вариантах играют в дальнейшем главную роль, от этого зависит расчёт пенсии по закону № 400-ФЗ с 01.01.2015. Я окончил вуз в 1971 году, что отражено в справке о назначенных пенсиях и трудовой книжке, но в стаж для начисления трудовой пенсии период обучения не включили. Кто прав в поставленных вопросах? Заранее благодарю за ответы на поставленные вопросы».
«Здравствуйте. Я купил дом у Сбербанка. В Сбербанке мне сказали, что долги за «коммуналку» меня не касаются. Когда я переоформил на себя, на меня повесили долги старого владельца. Лицевой счёт не поменяли, только фамилию. За газ — 25 451, за воду было 15 000 + 8000 (штраф за то, что нарушена магнитная пломба). К дому был свободный доступ, замков не было, ворота лежали на земле. За всё это время я не потратил ни куба воды, ни куба газа, так как там никто не живёт. Проживаю в г. Шахты, Ростовская обл.».
— Здравствуйте, скажите, пожалуйста, страхование машины — это добровольное или принудительное? Могу ли я не делать страховку для автомобиля? Заранее спасибо.
«Добрый день, у меня вопрос. Я живу в своём доме, у меня умер муж — ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС. У него были льготы на коммунальные услуги, после его смерти я получила удостоверение. Почему мне отказывают в предоставлении льгот на коммунальные услуги? И на какие льготы я вообще имею право?»
Задать вопрос юристам
Записаться на прием
Оставить отзыв
Обратиться на ТВ