С этой осени для получения разрешения на строительство стала необходима историко-культурная экспертиза. Делать ее обязывают всех.
, 13.11.2017
Москва

На вопрос отвечает:

Добрый день! Проживаю в Московской области. Занимаюсь строительством собственного дома. Оформляю разрешительные документы. С этой осени для получения разрешения на строительство стала необходима историко-культурная экспертиза. Делать ее обязывают всех. Даже тех, чти участки не включены ни в какие зоны культурного наследия, аргументируя, что данных нет. Процедура экспертизы не дешевая, только за выезд археологической группы просят 35 т. р для снятия шурфа, плюс нужна подпись эксперта в ИРАН.(Москва). Изучив закон 73-ФЗ на который ссылается министерство возникает предположение, что его чиновники притянули к частным застройщикам за уши. И это просто новый способ срубить деньги. Прошу Вашего экспертного заключения. Спасибо.

Консультация адвоката.

Отвечает: адвокат по гражданским делам Илья Антонов

Ознакомившись с поставленным Вами вопросом, Правовой Центр Человек и Закон сообщает следующее:

Соглансо статье 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - ФЗ-73). Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ:

Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются ПРИ ОТСУТСТВИИ на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи.

По смыслу этой статьи проведение строительных работ на земельном участке возможно при установлении отсутствия на территории для строительства объектов, содержащих признаки объекта культурного наследия (далее - ОКН) , выявленного, либо включенного в реестр ОКН.

В иных случаях применяются правила ч.2,3,4 этой статьи, регламентирующих порядок действий застройщика, уполномоченного гос органа при наличии в границах территории ОКН (ч.2), либо в границах соседней территории ОКН (ч.3), либо в случае обнаружения объектов, содержащих признаки ОКН (ч.4). В этих случаях все действия по изменению, разработке проекта, проведению экспертизы, полевые работы проводятся за счет застройщика (ч.9).

Однако, в случае строительства на земельном участке не имеющим ОКН (реестрового, выявленного, либо содержащего признаки) и если на соседних земельных участках не имеется реестрового, выявленного ОКН (кроме обнаруженного), следует исходить из отсутствия на такой территории ОКН, следовательно, в силу ч.1 ст.36 ФЗ-73 проведение строительных работ может быть осуществлено без дополнительных требований по проведению экспертизы.

Установление наличия ОКН осуществляется на основании записи в реестре ОКН, в том числе выявленного ОКН (ст.15-61.1). При В силу ч.3 ст.15 ФЗ-73 реестры ОКН являются "основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия, защитных зонах объектов культурного наследия".

В силу ч.1 ст.16.1 ФЗ-73 "Региональные органы охраны объектов культурного наследия, муниципальные органы охраны объектов культурного наследия организуют проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия"

Все остальные лица, в том числе застройщики имеют ПРАВО проводить такие работы за свой счет (абз.3,4 ч.1 ст.16.1 ФЗ-73).

Таким образом, требования администрации об обязательном проведении Вами экспертизы за свой счет на земельном участке не включенном в реестр ОКН, либо охранных зон, не основано на законе. В случае отказа на таком основании необходимо обратиться в суд с заявлением об оспаривании отказа.

С уважением,

Правовой Центр Человек и Закон.

Другие вопросы по теме:

Здравствуйте. Посоветуйте пожалуйста как быть . В Инстаграм подписался на Авто магазин, посмотрел отзывы покупателей с товаров,подумал что нормальный магазин не кидалово. Написал что хочу купить зеркала электро на 2114,ответили что есть в наличии(я просто уже заказывал в другом магазине и всё было хорошо) ,переводите деньги и мы вышлем. 25 декабря перевел 3400 руб,сказали как только почта отправит ,мне пришлют трек номер,но ничего не было. Я стал им писать,но они меня игнорировали. Сегодня написал что пойду в полицию и меня сразу удалили из группы. Чек,скрины переписки есть. Подскажите как дальше себя нужно вести и если идти в полицию ,то что там говорить чтобы они меня мягко не послали,ведь я не знаю что я могу по закону сделать в этой ситуации. Спасибо.
Списание денежных средств с банковской карты в яндекс такси за поездки, которые я не совершал. Сбербанк не возвращает денежные средства, а яндекс такси тоже не возвращает. Вызыв такси произошёл совсем в другом регионе. Обратился в полицию, но все это без толку. Как мне вернуть денежные средства???
Здравствуйте! В октябре 2020 года, я обратилась с Вренно Страховую Компанию с просьбой расторгнуть мне ОСаГО по уже проданной машине. Заявление приняли. Все хорошо. Через три дня мне на карточку пришли две суммы. Как выяснилось, что они мне вернули день по моему заявлению но ещё и расторгли уже ОСаГО мне и на нов автомобиль. Извинились и сказали что нужно ещё написать одно заявление на возврат оставшейся суммы страховки. И вот уже 2 мес идут всяческие отговорки, то менеджер болеет. То возврат нужно согласовать.. Теперь и на звонки не отвечают. подскажите мне как вернуть мне мои пусть небольшие, но деньги. Спасибо
Здравствуйте, я являлся подсудимым по уголовному делу, по ст. 264 прим. 1. в рамках которого у меня был изъят мой автомобиль и помещён на штрафстоянку. После вступления приговора в силу, я отправился на штрафстоянку, с целью забрать свой автомобиль. После предъявления необходимых документов сторожу стоянки выяснилось, что мой автомобиль был изъят 27.12.2019 а приобщен к материалам дела как вещественное доказательство 20.01.2020. Таким образом у мой автомобиль простоял на штрафстоянке 24 суток просто так. За этот период времени работники штрафстоянки с меня требуют оплату в размере 18000 рублей. На тот момент у меня таких денег не оказалось, и я решил обратиться в прокуратуру, и написал жалобу на действия дознавателя который вёл моё дело. В прокуратуре мне сообщили что моя жалоба будет рассматриваться в течение 30 календарных дней. Вопрос в том, кто должен платить за штрафстоянку пока рассматривается моя жалоба?
Предпенсионный возраст. Я работаю во вредных условиях труда 21 год. Мне 48 лет. Через 2 года я выхожу на пенсию. Имею ли я право не платить имущественный налог, как предпенсионер?
Задать вопрос юристам
Записаться на прием
Оставить отзыв
Обратиться на ТВ