В случае получения повестки можно ли вместо явки направить письмо в военкомат с просьбой о замене военной службы на альтернативную на основании ст. 59 Конституции? Мужчина, 37 лет. Ограниченно годен к военной службе, не служил.
, 30.09.2022
Право гражданина отказаться от несения военной службы, когда это противоречит его убеждениям или вероисповеданию, с заменой военной службы на альтернативную гражданскую службу закреплено частью 3 статьи 59 Конституции РФ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Закон № 113-ФЗ) гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если:
− несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (убеждения могут быть любыми - миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми либо иметь взаимодополняющее содержание);
− гражданин относится к коренному малочисленному народу РФ, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов РФ.
Согласно статье 9 Закона № 113-ФЗ РФ организация и прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С 21.09.2022 вступил в силу Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации". Однако в данном правовом акте не прописан порядок прохождения альтернативной гражданской службы в период частичной мобилизации.
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).
В Конституции РФ отсутствуют исключения, которые позволяли бы говорить о том, что замена военной службы альтернативной гражданской невозможна в период мобилизации. Соответственно, ввиду прямого действия Конституции РФ граждане вправе отказываться от призыва на военную службу и требовать ее замены на альтернативную гражданскую службу. Для замены военной службы по мобилизации альтернативной гражданской службой необходимо обратиться с заявлением (возможно почтой) в военный комиссариат муниципального образования, где состоите на воинском учете (п. 1 ст. 10 Закона № 113-ФЗ).
Решение о предоставлении права на альтернативную гражданскую службу принимает только призывная комиссия. Заявление рассматривается в течение одного месяца. Этот срок может быть продлен на один месяц в случае истребования призывной комиссией дополнительных материалов (пп. 2, 3 ст. 12 Закона № 113-ФЗ). Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения (п. 7 ст. 12 Закона № 113-ФЗ).
Основания для отказа в замене военной службы по частичной мобилизации альтернативной гражданской службой будут аналогичными для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (ч. 4 ст. 12 Закона № 113-ФЗ), а именно если:
− гражданин нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 Закона № 113-ФЗ и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;
− характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
− в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
− он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
− ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.
В нормативно-правовых актах, регулирующих прохождение альтернативной гражданской службы, отсутствуют основания для отказа в замене военной службы по мобилизации, в том числе частичной, альтернативной гражданской службой лицам, не проходившим срочную военную службу и освобожденным от военной службы по здоровью с категорией годности к военной службе (В, Г).
Отказ призывной комиссии в праве на альтернативную гражданскую службу можно обжаловать в суде. В этом случае выполнение решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ст. 15 Закона № 113-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Закон № 113-ФЗ) гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если:
− несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (убеждения могут быть любыми - миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми либо иметь взаимодополняющее содержание);
− гражданин относится к коренному малочисленному народу РФ, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов РФ.
Согласно статье 9 Закона № 113-ФЗ РФ организация и прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С 21.09.2022 вступил в силу Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации". Однако в данном правовом акте не прописан порядок прохождения альтернативной гражданской службы в период частичной мобилизации.
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).
В Конституции РФ отсутствуют исключения, которые позволяли бы говорить о том, что замена военной службы альтернативной гражданской невозможна в период мобилизации. Соответственно, ввиду прямого действия Конституции РФ граждане вправе отказываться от призыва на военную службу и требовать ее замены на альтернативную гражданскую службу. Для замены военной службы по мобилизации альтернативной гражданской службой необходимо обратиться с заявлением (возможно почтой) в военный комиссариат муниципального образования, где состоите на воинском учете (п. 1 ст. 10 Закона № 113-ФЗ).
Решение о предоставлении права на альтернативную гражданскую службу принимает только призывная комиссия. Заявление рассматривается в течение одного месяца. Этот срок может быть продлен на один месяц в случае истребования призывной комиссией дополнительных материалов (пп. 2, 3 ст. 12 Закона № 113-ФЗ). Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения (п. 7 ст. 12 Закона № 113-ФЗ).
Основания для отказа в замене военной службы по частичной мобилизации альтернативной гражданской службой будут аналогичными для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (ч. 4 ст. 12 Закона № 113-ФЗ), а именно если:
− гражданин нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 Закона № 113-ФЗ и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;
− характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
− в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
− он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
− ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.
В нормативно-правовых актах, регулирующих прохождение альтернативной гражданской службы, отсутствуют основания для отказа в замене военной службы по мобилизации, в том числе частичной, альтернативной гражданской службой лицам, не проходившим срочную военную службу и освобожденным от военной службы по здоровью с категорией годности к военной службе (В, Г).
Отказ призывной комиссии в праве на альтернативную гражданскую службу можно обжаловать в суде. В этом случае выполнение решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ст. 15 Закона № 113-ФЗ).
