Специалисты адвокатского бюро «Человек и Закон» отвечают на вопросы жителей Донецкой Народной Республики в выпуске №26 газеты "Донецкий Кряж" от 17.07.2025
(https://donetskmedia.ru/wp-content/uploads/2025/07/dk_2025_39.pdf)
- Я был мобилизован в 2022 году, участвовал в боевых действиях в зоне СВО, получил контузию и ранение ноги. После госпиталя комиссован с диагнозами «посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР)» и «ограниченная годность к службе». До мобилизации работал в организации. После демобилизации работодатель отказался восстанавливать меня на прежней должности. Имею ли я право на восстановление через суд? Какие нормы закона защищают мои права в этой ситуации?
Ответ адвоката
Конечно, вы имеете право восстановиться на работе в должности, в которой вы работали до поступления на службу в ходе СВО. В соответствии со ст. 351.7 ТК РФ, при мобилизации на воинскую службу действие трудового договора работодателем приостанавливается, то есть трудовые отношения с работником не прекращаются и трудовой договор не расторгается. При возвращении на работу после демобилизации действие трудового договора возобновляется. Но, если вас работодатель незаконно уволил в этот период, то вы имеете право восстановиться на работе в прежней должности, если ваше состояние здоровья не препятствует исполнению трудовых обязанностей в прежней должности по прежней профессии. Если препятствует, то в этом случае работодатель обязан вам подыскать в своей организации иную подходящую вам работу в соответствии с вашим состоянием здоровья. Отказ работодателя можно обжаловать в судебном порядке, в прокуратуру, в трудовую инспекцию.
- Наша семья тратит на коммунальные услуги более 30% от общего дохода. Проживаем в квартире, которая находится в собственности. Доходы официальные, но небольшие. Подскажите, пожалуйста, имеем ли мы право на субсидию по ЖКУ в нашем регионе? Какие документы нужны для оформления и куда именно их подавать? Как правильно рассчитать, на какую сумму субсидии мы можем рассчитывать?
Ответ адвоката
Ваша семья имеет право на субсидию по ЖКУ, так как траты на коммунальные услуги превышают 30% от общего дохода, что выше федерального порога в 22% (в некоторых регионах порог еще ниже). Ниже представлены ключевые условия оформления, документы и порядок расчета на 2025 год.
Условия получения субсидии
- Доля расходов на ЖКУ: Превышает 22% от совокупного дохода семьи (федеральный стандарт). В вашем случае 30% — основание для оформления.
- Регистрация и жилье: Собственность квартиры не препятствует получению субсидии. Важно иметь постоянную регистрацию по месту жительства.
- Отсутствие долгов: Задолженность по ЖКУ не является препятствием, если нет судебного решения о взыскании долга (временные задержки платежей допустимы).
- Норма площади: Учитывается региональный стандарт (например, 33 м² на одного человека). Превышение нормы не всегда ведет к отказу, но субсидия рассчитывается исходя из норматива.
Документы для оформления
Основной пакет:
- Заявление на субсидию;
- Паспорта всех членов семьи (+ свидетельства о рождении для детей);
- Документы на квартиру (свидетельство о собственности);
- Справки о доходах за последние 6 месяцев (для всех трудоспособных членов семьи): зарплата, пособия, алименты, стипендии;
- Квитанция об оплате ЖКУ за последний месяц;
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
Примечание: Для семей с детьми потребуются свидетельства о рождении, при наличии льгот — удостоверения (например, для пенсионеров).
Куда подавать документы
- МФЦ («Мои документы») — запись через портал или личный визит;
- Портал «Госуслуги» — раздел «Субсидии на оплату ЖКУ» (требуется авторизация);
- Отдел соцзащиты по месту жительства — для консультации и подачи в бумажном виде.
Срок рассмотрения — 10 рабочих дней. Субсидия назначается на 6 месяцев, после чего требуется переоформление.
Расчет суммы субсидии
Размер определяется по формуле, учитывающей:
- Стандарт стоимости ЖКУ в регионе (например, в Москве — 6 040 руб. для одного человека);
- Допустимую долю расходов (22% федерально, в Москве — 10%);
- Поправочный коэффициент, если доход на человека ниже прожиточного минимума (ПМ).
Формула:
Размер субсидии = (Стандарт стоимости ЖКУ × Количество членов семьи) – (Доля расходов × Совокупный доход семьи × Поправочный коэффициент)
Пример расчета для семьи из 3 человек (Москва):
- Совокупный доход: 45 000 руб./мес.
- Стандарт ЖКУ: 4 336 руб./чел.
- Доля расходов: 10%.
- Поправочный коэффициент: 1 (если доход выше ПМ).
Субсидия = (4 336 × 3) – (0.1 × 45 000) = 13 008 – 4 500 = 8 508 руб.
Важно: Используйте онлайн-калькулятор на сайтах МФЦ или соцзащиты вашего региона для точного расчета.
Особенности 2025 года
- Увеличен лимит расходов для назначения субсидии: до 100 000 руб. на крупные покупки (например, генераторы);
- Автоматическое продление субсидий ВПЛ (внутренне перемещенных лиц);
- Для малоимущих семей с доходом ниже ПМ применяется повышающий коэффициент.
Рекомендации
1. Уточните региональный стандарт стоимости ЖКУ и норму площади в соцзащите или на портале «Госуслуги».
2. Проверьте отсутствие судебных решений о долгах по ЖКУ за последние 3 года.
3. Подавайте документы до 10 числа месяца — тогда субсидия начнется с текущего периода.
Для оперативного расчета используйте региональные калькуляторы. Если возникнут сложности с подтверждением доходов, обратитесь в соцзащиту за уточнением перечня документов.
- Управляющая компания ненадлежащим образом выполняет уборку подъезда: мусор убирают редко, лестничные клетки грязные, в доме крысы. При этом в квитанциях исправно приходит плата за эту уборку. Можно ли требовать снижения платы за некачественную уборку? Как это оформить? Как документально зафиксировать нарушения (фото/видео, акт о ненадлежащем содержании, свидетельские показания)? Какие штрафы может получить УК за нарушение санитарных норм?
Ответ адвоката
Да, вы имеете полное право требовать снижения платы за некачественную уборку, а также привлечь управляющую компанию (УК) к ответственности. Вот пошаговый алгоритм действий и юридические обоснования:
Правовая основа для снижения платы
- Статья 161 ЖК РФ обязывает УК обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, включая уборку подъездов.
- ПП РФ №290 устанавливает минимальный перечень услуг, где уборка МОП (мест общего пользования) — обязательна. За неисполнение УК нарушает договор управления.
- Перерасчет платы регулируется ПП РФ №354: при некачественной услуге плата снижается пропорционально продолжительности нарушения. Требование оформляется письменно.
Как документально зафиксировать нарушения
Первичная фиксация:
- Фото/видео: Снимайте датированные кадры: скопление мусора, грязь на лестницах, следы грызунов. Важно запечатлеть локацию (номер подъезда, этаж).
- Акт о ненадлежащем содержании: Составляется в присутствии 2–3 жильцов. Включает:
- Описание нарушений (например, «мусор не убирался 5 дней», «крысиные норы у мусоропровода»).
- Ссылки на нормы: СанПиН 2.1.3684-21 (ежедневная уборка) и ГОСТ 51617-2000 .
- Подписи свидетелей и дата.
Поддержка жильцов:
-Жалоба от имени ТСЖ/совета дома: Коллективное обращение усиливает позицию. Требуйте подписать акт председателя совета дома.
Требование о снижении платы: пошаговая инструкция
1. Направьте претензию в УК:
- Вручите лично под отметку о приеме или отправьте заказным письмом. В тексте укажите:
- Период нарушений (например, июнь-июль 2025 г.).
- Требование о перерасчете платы за уборку (согласно ст. IV ПП РФ №354).
- Срок устранения нарушений (10 рабочих дней).
- Пример формулировки:
> «На основании акта от 05.07.2025 и фотофиксации требую провести перерасчет платы за содержание жилья за период нарушения с 01.06.2025 по 05.07.2025 в размере 50% стоимости услуги «Уборка МОП»».
2. При отказе УК:
- Обращайтесь в Госжилинспекцию или Роспотребнадзор с жалобой на неисполнение претензии. Приложите копию акта и претензии.
- Если нарушения создают угрозу здоровью (грызуны, антисанитария), требуйте внеплановой проверки по СанПиН .
Штрафы для УК за нарушение санитарных норм
УК может быть привлечена к ответственности:
- По КоАП РФ:
- Ст. 7.22: Штраф 40–50 тыс. руб. — за невыполнение работ по содержанию имущества.
- Ст. 6.4: Штраф до 20 тыс. руб. — за нарушение санитарных правил (например, распространение грызунов).
- По УК РФ:
- Ст. 236: Если нарушения привели к массовым заболеваниям или создали такую угрозу:
- Штраф 500–700 тыс. руб.;
- Принудительные работы до 2 лет;
- Лишение свободы до 2 лет.
Важно: При наличии крыс и антисанитарии УК дополнительно нарушает СанПиН 2.1.3684-21 (п. 126), что уже является основанием для штрафа Роспотребнадзора.
Куда жаловаться, если УК игнорирует требования
- Жилищная инспекция: Обязана проверить факт невыполнения уборки в течение 30 дней. Результат: предписание УК + штраф.
- Роспотребнадзор: Рассматривает нарушения прав потребителей. При подтверждении фактов штрафует УК до 200 тыс. руб.
- Прокуратура: Если УК систематически нарушает обязательства, пишите заявление о бездействии. Срок ответа — 30 дней.
- Суд: Исковое заявление о взыскании компенсации за некачественную услугу + моральный вред. Госпошлина не требуется при сумме иска < 1 млн руб.
Рекомендации
1. Ежемесячно фиксируйте нарушения: Создайте чат жильцов для оперативной фотофиксации. Это упростит доказательную базу.
2. Требуйте пересмотра договора управления: На общем собрании предложите исключить из платы неисполняемые услуги или снизить их стоимость.
3. Контролируйте Жилищную инспекцию: При бездействии подавайте жалобу в прокуратуру на неисполнение надзорных функций.
Если УК продолжает нарушать нормы, инициируйте собрание для расторжения договора управления (ст. 162 ЖК РФ).
