Давайте разберёмся, в каких случаях по закону владелец должен оформлять лицензию на скважину и платить водный налог. При этом в каких случаях можно СВОБОДНО пользоваться подземными водами.
КОМУ ТРЕБУЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ?
Прежде всего необходимо отметить, что возможность пользования недрами, к которым относятся и подземные воды, предоставляется только индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (в том числе садовым и огородным некоммерческим товариществам — СНТ и ОНТ).
Для этого требуется обязательное оформление государственной лицензии. Разрешение на право добычи подземных вод выдаётся на платной основе и даёт право пользоваться участком недр в определённых границах в течение 25 лет.
По закону получать лицензию необходимо, если объём извлекаемых подземных вод превышает 100 кубометров в сутки, если добыча воды ведётся в коммерческих целях, а также если источник водозабора располагается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения. Поэтому централизованные скважины, принадлежащие СНТ и ОНТ, предназначенные для питьевого или технологического водоснабжения земельных участков, входящих в состав товариществ, подлежат обязательному лицензированию и облагаются налогом.
На лицензированную водозаборную станцию устанавливается счётчик: налог взимается за каждую тысячу кубометров воды. При этом размер налоговой ставки зависит от экономического района расположения скважины и водного бассейна. Глубина залегания извлекаемых подземных вод в данном случае значения не имеет, величина налога на артезианскую воду и воду, получаемую из верхнего слоя почвы, будет одинаковой.
НУЖНА ЛИ ЛИЦЕНЗИЯ НА КОЛОДЕЦ НА УЧАСТКЕ?
Физическим лицам такая лицензия не требуется и не выдаётся.
Поэтому дачники и садоводы могут без всяких разрешений и без оплаты налогов добывать воду из расположенных в пределах принадлежащих им участков простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра), использующих первый от поверхности водоносный горизонт.
Главные условия — подземные воды должны извлекаться исключительно для собственных нужд и в объёме не более 100 кубометров в сутки.
Такие граждане могут вырыть у себя на участке колодец глубиной до 5 метров. Если же на этой глубине воды нет, то можно копать и глубже, но при этом нужно узнать, где именно в данной местности проходит источник централизованного водоснабжения, потому что к нему присоединяться нельзя.
А вот артезианскую скважину дачники обустраивать уже не вправе. Добыча артезианских вод — это эксплуатация недр, состоящих на государственном учёте, поэтому артезианская скважина обязательно лицензируется, и она может быть только коллективной.
В законе «О недрах» нет таких понятий, как «колодец» и «скважина», поэтому данные сооружения можно рассматривать всего лишь как способы обустройства водозабора на участке.
КОГО В ИТОГЕ МОГУТ ОШТРАФОВАТЬ ЗА НЕПРАВИЛЬНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ НЕДР?
С 1 января 2020 года уплата налога на воду для СНТ и ОНТ, имеющих водозаборную скважину общего пользования, стала обязательной.
Если такие товарищества не получили лицензию, то они могут быть привлечены к административной ответственности и оштрафованы на сумму от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Если же к ответственности за это будет привлечён индивидуальный предприниматель, то он согласно закону в данному случае приравнивается к должностному лицу и может быть подвергнут штрафу в размере от 30 до 50 тысяч рублей.
