Количество собак и кошек в квартирах россиян планируют ограничить. Поводом для дискуссий стал проект поправок в закон «Об ответственном обращении с животными». Согласно тексту документа, регионы наделят правом устанавливать требования к содержанию и выгулу домашних животных.
«В 2018 году в Российской Федерации был принят ФЗ «Об ответственном обращении с животными». В соответствии со статьёй 13 предусмотрено, что в жилом помещении человек может содержать столько животных, сколько ему позволяет санитарное и материальное состояние. Пока механизм не разработан, очень сложно просчитать количество животных, которое может проживать в квартире», — говорит адвокат по гражданским делам Александр Воробьёв.
По данным статистики, число домашних животных в российских семьях за три года выросло на 12 миллионов. Всего в домах содержат 63,5 миллиона собак и кошек. То есть примерно 0,5 питомца на человека, а в пересчёте на домохозяйства можно смело утверждать, что у большинства россиян в семье есть питомец. Численность кошек в стране в 2020 году составила 40,8 миллиона, а собак — 22,6. При этом в 20 процентах семей живут и кошки, и собаки. И далеко не все соседи — жильцы многоквартирных домов рады такому соседству.
«Недовольным в первую очередь нужно обратиться к самому соседу. Если увещевания и переговоры не приносят должного результата, тогда обращаться в УК, которая может составить акт обследования данного жилого помещения, зафиксировать сам факт — количество домашних животных, неправильное с ними обращение, которое причиняет неудобства соседям: запахи, звуки, крики, хождение сверху, если, например, над соседом такая квартира. После этого нужно требовать от УК принять меры — она может обратиться в администрацию по месту жительства лица, которое безответственно относится к животным, размещая их в квартире маленькой площади, надлежащим образом за ними не ухаживая. А уже у администрации есть обязанность обращаться в суд и требовать от жильца приведения квартиры в надлежащее состояние. Суд может объявлять предупреждения такому жильцу. Если предварительные меры, которые обозначит суд, не достигнут правового эффекта, то крайняя мера — это выселение такого жильца вместе с животными на улицу и продажа квартиры с торгов», — уверен адвокат по гражданским делам Александр Воробьёв.
Ещё до появления инициативы регионы уже пытались ввести свои отдельные правила содержания и выгула кошек и собак. Так, правительство Кировской области установило квоту на максимальное количество животных в доме. Для этого власти ввели сложную формулу расчёта. По ней из общей площади жилого помещения нужно вычесть норматив на человека (обычно это 18 квадратных метров), умноженный на количество проживающих в квартире. Оставшееся пространство могут занять животные из расчёта: собаки от 25 кг — не менее 2,5 кв. м, собаки до 25 кг — не менее 1,5 кв. м, а кошки — не менее 0,8 кв. м на одно животное. Получилось, что одинокая старушка, проживающая в однушке в 35 «квадратов», может держать 21 кошку. А семья из трёх человек, живущая в двушке площадью 50 кв. м, не может позволить себе завести даже котёнка — по нормативам им просто не хватит жилплощади. Противоречивые акты пришлось скорректировать.
«В случае нарушения прав собственника жилого помещения — если соседи доставляют неудобства, устроив приют для животных дома — необходимо обратиться в управляющую компанию, в прокуратуру или Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», — советует адвокат по гражданским делам Александр Воробьёв.
