Внесённые в Госдуму правительственные законопроекты вносят изменения в несколько законов. В статье 12.15 КоАП установят новый штраф для водителей в две тысячи рублей за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр (фиксируется как инспектором, так и дорожной камерой). При этом наказывать будут не чаще чем раз в сутки. Согласно поправкам к закону «Об ОСАГО», если водитель, у которого кончилось действие диагностической карты, попал в ДТП и при этом установлено, что авария произошла из-за неисправности автомобиля, страховщик сможет подать к нему регрессный иск.
«Сама процедура осмотра будет сниматься на видео, материалы с указанием времени осмотра будут тут же передаваться в единую базу данных технического осмотра. При перебоях с электричеством или подключением к Интернету оператор должен составить соответствующий акт и передать данные в течение суток. Диагностическая карта по итогам техосмотра будет оформляться только в электронном виде, бумажный вариант уходит в прошлое. За оформление автомобиля, который не приезжал на техосмотр, в КоАП вводится штраф до 20 тысяч рублей для должностных лиц и до 500 тысяч — для юрлиц», — говорит адвокат по административным делам Дмитрий Панфилов.
За проведение техосмотра компанией, не имеющей аккредитации, вводится ответственность по ст. 171 УК «Незаконное предпринимательство» (максимальное наказание — лишение свободы на срок до пяти лет). Аккредитацией операторов займётся Российский союз автостраховщиков (РСА). А вот работу операторов контролировать будет ГИБДД, хотя в первой версии законопроекта эту функцию планировалось передать Ространснадзору. Госавтоинспекция будет проводить внеплановые проверки по жалобам автовладельцев или по требованиям прокуратуры.
«Законопроект направлен на противодействие практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры техосмотра. Практика покупки техосмотра имеет богатую историю. До 2012 года автомобилисты получали талоны ТО за взятки сотрудникам ГИБДД. Для искоренения коррупции контроль за ТО был передан страховщикам, талон заменили диагностической картой. Впрочем, ситуация особо не изменилась», — считает адвокат по административным делам Дмитрий Панфилов.
Диагностические карты стали продавать вместе с полисами ОСАГО. 80% автовладельцев, по оценкам экспертов, техосмотр не проходят. Шансы незаконно получить документы будут сведены к минимуму. Практически нереально подделать видеосъёмку и несанкционированно использовать электронную подпись. Госавтоинспекция пока не планирует наращивать штат сотрудников технадзора для работы с операторами.
«В законопроекте есть много полезного, но имеются и пробелы, которые не позволят полностью устранить проблему коррупции. Закон, возможно, лишь увеличит стоимость покупки техосмотра. Это было ещё тогда, когда техосмотром занималась ГИБДД: талончики продавались свободно, хотя процедура была гораздо строже, чем предлагается сейчас», — уверен адвокат по административным делам Дмитрий Панфилов.
