Я, Клейн Сергей Владимирович, являясь гражданином Казахстана, въехал на территорию России 25.05.2016 г. в связи с получением квоты на РВП для себя и своей дочери, Клейн Елизаветы Сергеевны, 23.10.2006 г. рождения, с согласия ее матери Кривцовой Татьяны Александровны, 27.07.1975 г. рождения, нотариально оформленного в виде доверенности и заявления-согласия на переезд дочери на ПМЖ в Россию. Все документы на дочь: свидетельство о рождении, загранпаспорт, медицинская карта и документы из школы были переданы мне лично Кривцовой Т.А., являющейся мне гражданской женой. Но взамен попросила оставить ей мою машину, на которую я без колебаний оформил доверенность на имя Кривцовой Т.А. После чего Кривцова Т.А. провожала нас с дочерью в аэропорту г. Алматы. Моя дочь въехала на территорию России по загранпаспорту.

Находясь в России, мы с Кривцовой Т.А периодически созванивались, она ежедневно общалась с дочерью по телефону. Но спустя месяц после нашего отъезда, она стала угрожать, что заберет дочь обратно в Казахстан. Дочь стала бояться разговоров с матерью, стала жаловаться, что мама на нее постоянно кричит по телефону и через нее угрожает мне.

05.08.2016г. без предупреждения Кривцова Т.А. приехала к моей сестре, где мы с дочерью временно проживали. Меня дома не было, Кривцова под предлогом общения с дочерью, забрала ее у моей сестры и увезла ее в неизвестном направлении, не взяв ни вещей, ни документов. Через 15 минут, позвонив моей сестре с неизвестного номера телефона, сказала, что свозит дочь на море дня на 4 и приедут. С этого момента телефонная связь с ней оборвалась.

По прошествии 4 дней, не зная где находится моя дочь, я заподозрил, что Кривцова Т.А. может попытаться ее вывезти. Напоминаю, что все подлинные документы моей дочери по настоящее время находятся у меня и я считаю, что Кривцова Т.А. вывезла мою дочь с территории России по подложным документам. Если бы это произошло на территории одного государства, можно было бы представить себе свободное перемещение ребенка без документов (например, на машине), но между двумя государствами, через границу?

В настоящее время Кривцова Татьяна Александровна путем оскорбительных СМС сообщений угрожает мне уголовным преследованием.

В связи с вышеизложенным, прошу вас разъяснить мне: возможен ли вывоз ребенка из России без оригинальных документов, без миграционной карты, оформленной при въезде в Россию? Официальные структуры, куда я обращался с заявлением о вывозе дочери, ответа на мои вопросы мне не дали. Самое конкретное, что я услышал в ответ: «мать может куда угодно вывезти своего ребенка по любым документам.» Но тогда я, как отец, тоже могу увезти своего ребенка на тех же основаниях? Любого ребенка можно увезти в другое государство без предоставления оригинальных документов, на основании которых ребенок въехал в Россию?

Отвечает: адвокат по гражданским делам Денис Калашников

Сергей Владимирович здравствуйте.

На ваш вопрос, связанный с возможностью вывоза Вашего ребенка из России "без оригинальных документов, без миграционной карты, оформленной при въезде в Россию" отвечаем следующее - согласно действующей редакции Федерального закона РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 №114-ФЗ, а именно главе III ст.ст. 20.,21. - несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание на то, что Ваша дочь - Клейн Елизавета Сергеевна, 23.10.2006 г. рождения, как следует из текста Вашего письма, не является гражданином Российской Федерации, поскольку еще не прошла процедуры приема в гражданство Российской Федерации, предусмотренной п.б) ст. 11., ст.12.,13. действующей редакции Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", при этом, следует учитывать ч.2 ст.6 Конституции Российской Федерации указывает на то, что именно гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В данном случае речь идет о Ваших правах родителя, которые хотя бы и закреплены в ст.ст. 47. ч.1. ст. 61., Семейного кодекса РФ, однако, согласно ч.2. ст.3. семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее - законы), а также законов субъектов Российской Федерации. Таким образом, для реализации Ваших родительских прав указанных в главе III ст.21.Федерального закона РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 №114-ФЗ, необходимо наличие соответствующего условия - наличия у Вашей дочери гражданства Российской Федерации, при котором данная норма будет действовать.

Тем не менее, ч.1.,2. ст.17.,18 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Данные нормы находят свое продолжение в ст. 56 Семейного кодекса РФ, согласно которой ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.