Огромное количество гаражей по стране существует полуофициально: они не оформлены в официальном порядке, и их владельцы не могут распорядиться ими по своему усмотрению. Проблема в том, что ни в Советском Союзе, ни в новой России не было законодательства о гаражах. Потребовалось время, чтобы подготовить законодательную базу.
«Изначально предполагалось, что упрощённый порядок коснётся только капитальных гаражей. Владельцам «ракушек» жизнь не облегчается. Зато для хозяев металлических гаражей появились хорошие новости — при условии, что гараж вырос не в чистом поле, а в официальном кооперативе», — считает адвокат по гражданским делам Ольга Немцева.
Планируется распространить «гаражную амнистию» на земельные участки под металлическими гаражами, если земля была выделена ГСК под строительство. Соответствующие поправки предлагается внести в проект в рамках подготовки ко второму чтению. При этом особо подчёркивается, что и в новых нормах речь не идёт о «ракушках».
«Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года. Регионам необходимо разработать законодательную базу по содействию гражданам в оформлении гаражей, проведению кадастровых работ, определению перечня дополнительных документов. Ещё одна новация ко второму чтению: будет прописан механизм предоставления гражданам земельного участка и оформления права на гараж по одному общему заявлению, чтобы избавить граждан от излишней бумажной волокиты», — говорит адвокат по гражданским делам Ольга Немцева.
До 1 января 2026 года гражданин, использующий капитальный гараж, возведённый до введения в действие Градостроительного кодекса, то есть до 30 декабря 2004 года, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж. Сейчас в ЕГРЮЛ зарегистрировано 36 902 юридических лица в качестве таких кооперативов.
«Регистрация прав будет осуществляться одновременно и на земельный участок, и на сам гараж. Законопроектом определяется перечень возможных документов, подтверждающих права гражданина. Регионам будет предоставлено право дополнительно определять документы, которые могут быть представлены гражданином для оформления земли в случае отсутствия у него указанных в законе документов. Иными словами, система станет гибкой, и если какие-то бумаги не сохранились, у человека всё равно будет возможность доказать своё право на гараж. А органы местного самоуправления будут оказывать гражданам помощь при оформлении земельных участков и гаражей», — поясняет адвокат по гражданским делам Ольга Немцева.