Очередная битва за место под солнцем развернулась на берегу Пироговского водохранилища в Московской области. Пляж, который привлекал своим расположением сотни жителей региона последние несколько лет, оказался в частных руках. Недружелюбные охранники наотрез отказались пускать на территорию отдыхающих, пока те не заплатят за вход. Сумма в 100 рублей является весьма демократичной, учитывая цены, сложившие на соседних зонах отдыха, но даже эти деньги многие отдавать не хотят.
«Согласно статьям Водного кодекса, объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются общедоступными. Это значит, что любой желающий имеет право находиться у реки, озера или моря и никто не может лишить его этого права», — говорит адвокат по гражданским делам Татьяна Золотарь.
На пляже валяется мусор, нет лежаков и прочей сопутствующей инфраструктуры, а потому приехавшие отдохнуть не понимают, за что они должны платить указанные деньги. О том, что территория попала в частные руки, большинство любителей отдохнуть у воды узнали накануне. Бизнесмены считают каждую копейку, стараясь наверстать упущенное за прошедший сезон. Впрочем, правила предусматривают скидки для пенсионеров, инвалидов и детей, хотя это не может погасить конфликт между администрацией и людьми, приехавшими к привычному месту отдыха.
«Береговая полоса шириной в 20 метров является общедоступной территорией. Заборы и шлагбаумы, мешающие проходу на пляж, находятся вне закона. Любой желающий имеет право находиться как на воде, так и на прилегающем участке, а потому те, кто пытается выгнать пришедших или приплывших туристов, нарушают закон. Реки, озёра и моря частными в России быть не могут, а вот объекты и земля, прилегающие к ним, государство имеет право сдавать в аренду», — поясняет адвокат по гражданским делам Татьяна Золотарь.
Пляжный бизнес может приносить неплохой доход. Увы, но климат делает его крайне рискованным, как показало уходящее лето. Предприниматели участвуют в конкурсе, который организуют власти, например муниципалитет. Они получают в аренду участок земли, обязуясь возвести на нём соответствующую инфраструктуру в виде туалетов, мусорных урн или кафе, а плату установить в соответствии со своими расчётами. Многие коммерсанты нарушают установленные правила: огораживают прибрежную полосу и даже часть водоёма, чего делать нельзя, и выгоняют тех, кто отказывается платить.
«В аренду сдается не пляж: заключается договор на размещение нестационарных объектов торговли. Предпринимателям разрешается открывать кафе, палатки и прочее. Всё это регулируется различными правилами, нормами и кодексами. К большинству есть претензии не только у отдыхающих, но и у властей, в частности у прокуратуры. «Идеальное» место выглядит следующим образом: огороженная территория, которая не образует сплошной линии с соседними объектами, что мешают свободному доступу к воде, оснащённая кафе, лежаками, а может быть, и бассейном. Её граница должна проходить вдоль береговой линии, которая должна быть свободна», — резюмирует адвокат по гражданским делам Татьяна Золотарь.
