Добрый день. Я пенсионерка семидесяти лет, инвалид 2 группы по зрению. При оформлении льгот в соц. защите мне отказали в льготе на оплату жилищно-коммунальных услуг, мотивируя тем, что я не оплачиваю капитальный ремонт (все остальные платежи оплачены). Правомерен ли отказ соц. службы? Имя: Белова Н. Н.

Отвечает: адвокат по гражданским делам Денис Калашников

Доброго времени суток Нэля Николаевна!

Согласно статье 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Аналогичное положение закреплено в постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ст. 159 Жилищного кодекса РФ, п. 6 раздела 1 постановления Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761). Таким образом, на федеральном уровне предусмотрено, что для выплаты субсидии необходимо отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, к которым также и относится внесение платы за капитальный ремонт либо наличия соглашения по уплате долга.

С учетом требований Жилищного кодекса РФ с 1 января текущего года на территории нашей области действуют новые региональные стандарты. Они разработаны с учетом некоторых особенностей: отдельно для граждан, проживающих в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт и которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт (для проживающих в ветхом и аварийном жилье), и проживающих в индивидуальных домах. Кроме того, отдельно разработаны региональные стандарты для граждан, проживающих в жилых помещениях государственного (муниципального) жилого фонда, то есть для тех, кто взносы на капремонт не платит.

Следовательно, субсидии и компенсации гражданам, обязанным вносить взносы на капремонт, представляются в том числе и на капитальный ремонт. При этом обращаем особое внимание, что плата за капитальный ремонт входит в структуру региональных стандартов, а не прописывается отдельно. Соответственно, и субсидия не может предоставляться отдельно на капитальный ремонт и отдельно на другие виды услуг, что и предусмотрено федеральными нормами.

Одним из условий предоставления субсидии и компенсации расходов на оплату ЖКУ является отсутствие задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, либо заключение и (или) выполнение гражданами соглашение Нэля Николаевнаия по ее погашению. То есть невнесение платы за капитальный ремонт приводит к наличию у гражданина (семьи) задолженности именно по оплате жилищно-коммунальных услуг, а как следствие — к отказу в назначении мер социальной поддержки.