Одно из самых обсуждаемых нововведений устанавливает общее для всех регионов наименование должности высшего должностного лица — «глава субъекта РФ». При этом конституцией или иными законами регионов может быть предусмотрено дополнительное наименование должности, но запрещается использовать слово «президент».
«Закон вступит в силу с 1 июня следующего года, за исключением отдельных положений. Документ содержит полный перечень полномочий субъектов РФ, изменения которых будут согласовываться с Госсоветом, только после этого в закон можно будет вносить поправки. При этом не допускается передача полномочий муниципалитетов на уровень региональных органов власти в сфере управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета», — поясняет адвокат по гражданским делам Роман Максимович.
Согласно закону, руководитель субъекта РФ избирается гражданами напрямую или депутатами регионального заксобрания на пять лет, до этого срок полномочий определялся регионом, но не мог превышать пяти лет. При этом снимается запрет для высшего должностного лица субъекта РФ на замещение этой должности в течение более двух сроков подряд.
«В отношении кандидатов применяются ограничения, предусмотренные конституцией, включая запрет на иностранное гражданство. Занять этот пост можно только по достижении 30 лет. Закон содержит положение о «муниципальном фильтре» для кандидатов от партий или самовыдвиженцев на пост главы региона, их выдвижение должны поддержать от 5% до 10% муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Самовыдвиженцам также нужно будет собрать подписи избирателей в количестве, которое определяет субъект РФ», — говорит адвокат по гражданским делам Роман Максимович.
Руководитель региона формирует структуру его власти, правительство, определяет основные направления деятельности. Он может быть отрешён от должности президентом РФ в связи с утратой доверия по любым основаниям или в связи с выражением ему недоверия заксобранием.
«Срок полномочий депутатов одного созыва составляет пять лет — со дня избрания и до дня начала работы нового созыва. Законом субъекта РФ может быть предусмотрено число депутатов, избираемых по партийным спискам. Указаны случаи, при которых глава региона сможет распустить парламент», —резюмирует адвокат по гражданским делам Роман Максимович.
