Осмотр и досмотр необходимы, чтобы проверить, не везет ли водитель что-то запрещенное и опасное, не пытается ли скрыть в салоне лиц, находящихся в розыске, и предназначены для профилактики преступности и противодействия терроризму. Осмотр и досмотр — разные процедуры, каждая со своими правилами. Инспектор не может сказать, что проводит досмотр, а назвать причину для осмотра. Оформить результаты на свое усмотрение он тоже не может. Если инспектор перепутает осмотр с досмотром, это повод признать проверку незаконной. Требования сотрудников ГИБДД являются законными и прописаны в 13 статье закона «О полиции». Но это отнюдь не значит, что инспектору всё дозволено. А любые допущенные им нарушения станут важным аргументом для того, чтобы суд признал действия неправомерными.
«Осмотр — это визуальное обследование машины и груза. Основаниями для его проведения являются ориентировка или информация, что машину используют для чего-то незаконного, намерения инспектора сверить маркировку машины с документами, или подозрения, что на самом деле везут не тот груз, который числится по документам. Всё это прописано в пункте 197 регламента ГИБДД. Других оснований для осмотра в регламенте не указано»,— поясняет адвокат по административным делам Александр Швецов
Во время процедуры инспектор осматривает машину при водителе. При этом он и пассажиры не обязаны выходить из салона. Сотрудник ГИБДД может заглянуть в бардачок, багажник, под капот, сверить номера с документами, но только если владелец не против, и показывает все сам. Вещи не трогают, обшивку не простукивают. Понятые и видеосъемка не обязательны, но не запрещены, а результат оформляется актом. Отказ от осмотра — это повод провести досмотр. Это более строгая процедура, а основания ушлые инспекторы всегда найдут.
«Досмотр это тоже обследование, но не только визуальное: можно проверять содержимое и элементы автомобиля. Основания: поиск оружия, опасных веществ, документов: в законах нет конкретного списка. Даже съемная тонировка или шторки на окнах это тоже повод для досмотра. Ещё одно основание: поиск преступников, учитывая, что в ГИБДД постоянно появляются ориентировки, проходят спецоперации, а борьба с терроризмом продолжается каждый день, то первопричиной досмотра может послужить что угодно, даже плохое настроение инспектора или недобрый взгляд водителя»,— считает адвокат по административным делам Александр Швецов
После составления протокола о досмотре, водитель и пассажиры должны выйти из машины. Инспектор начинает обследовать автомобиль. Он может сам открывать багажник, заглядывать в бардачок и доставать оттуда вещи. Нельзя нарушать конструктивную целостность машины: поднять коврик или перевернуть документы в бардачке можно, а требовать снять бампер уже нет. Нужны либо понятые, либо видеозапись всего процесса. Все найденные нарушения фиксируются протоколами: об изъятии, задержании машины, человека, аресте груза.
«Если при досмотре не составили протокол или не позвали понятых, это можно считать самоуправством, а результаты нельзя считать доказательствами. При этом действия инспекторов можно и нужно снимать. Если они против съемки и просят убрать камеру, ссылаясь на то, что из регламента ГИБДД исключили это условие, стоит напомнить им, что регламент не для водителей, запрета на видеосъемку нет, а закон «О полиции» никто не отменял, и в нём эта норма прописана»,— резюмирует адвокат по административным делам Александр Швецов
